根據(jù)工信部發(fā)布的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施方法(修訂稿)》征求意見稿和工信部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》,大氣污染防治重點區(qū)域水泥熟料建設(shè)項目產(chǎn)能置換比例為2:1,非大氣污染防治重點區(qū)域水泥熟料建設(shè)項目產(chǎn)能置換比例為1.5:1,2013年后連續(xù)停產(chǎn)2年以上的水泥熟料生產(chǎn)線不能用于產(chǎn)能置換。多項產(chǎn)能限制政策意味著水泥行業(yè)供給側(cè)改革將持續(xù)。
根據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)數(shù)據(jù),2020年約有3940萬噸熟料新增產(chǎn)能投放,凈增加產(chǎn)能僅1215萬噸,相當(dāng)于2019年總產(chǎn)能的0.67%;2021年全國預(yù)計新增熟料產(chǎn)能4653萬噸,考慮到淘汰及置換產(chǎn)能,實際凈增加產(chǎn)能沖擊有限。
產(chǎn)能提升較為緩慢的同時,下游需求端有所增加。近期多省市發(fā)布2021年投資計劃,如北京市發(fā)改委公布“3個100”重點工程計劃總投資超1.3萬億、河南省公布1371個重點建設(shè)項目總投資超4.4萬億等。2021年全國基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)加強,水泥行業(yè)需求端在2021年有望得到一定程度的改善。